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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时

都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在
现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游 离于相关部 门的 监管体系之外。